体制内提拔到底看什么？一级科员能直接提副科长吗？

先答你问的那句：程序上可以，现实中极少。

《党政领导干部选拔任用工作条例》并没有"必须逐级"的硬规定，破格提拔也有明文条件（实绩特别突出、班子结构需要等），但破格要报上一级组织部门审批，不是本单位说了算。所以"直接提"不是不可能，而是要有人愿意为你走那道程序。

体制内往上走，一共四条路：

这四条路各由谁说了算：

- 提拔（副科→正科…）：分管领导推荐 + 组织部门程序 + 主要领导拍板。
- 职级并行：年限 + 年度考核等次——四条路里最"可预期"。
- 遴选 / 借调：考试 + 接收单位点头——唯一一条你能自己使劲的路。
- 调任：对方单位有岗、有编、愿意要。

三个现实：
① 年限是必要条件，不是充分条件。 "到点就提"不存在；卡在人选结构上是常态，不是你不行。
② 决定权分散在三处：分管领导有发言权，组织人事有程序权，主要领导有决定权。你至少要有一方能说清"你干过什么"。
③ 实绩要被看见才算实绩。 承办过什么、写过什么、独立担过什么事——这三样是体制内最硬的通货。

新人最该做的不是跑关系，是攒"可被评价的东西"：让领导在任何一次讨论里，都能说出一句关于你的具体事实。